2017년 10월, 시진핑 총서기가 중국공산당 19차 당대회 보고서에서 처음으로 중대한 리스크의 방비와 해소, 맞춤형 빈곤퇴치, 오염퇴치의 힘겨운 전투에서 승리하여 샤오캉 사회의 전면적 건설 완성이 인민들의 인정을 받아야 하고 역사의 검증을 통과해야 한다고 말했다. 2017년 12월 중앙경제사업회의는 중대 리스크의 방비와 해소, 맞춤형 빈곤퇴치 및 오염퇴치는 앞으로 3년 동안 반드시 완수해야 할 중점 과제로 2018년에는 이 3대 힘겨운 전투에서 반드시 확실한 성과를 거둬야 한다고 강조했다.
중대 리스크의 방비와 해소의 중점은 금융리스크를 방비, 통제하고 중점 분야의 리스크 방비와 처치를 잘하며 불법금융활동을 단호하게 단속하고 허점부분의 감독관리제도의 건설을 강화하는 것이다. 맞춤형 빈곤퇴치의 관건은 특정 빈곤 민중을 선별하여 정확하게 도와주고 극빈지역에 초점 맞춰 빈곤인구의 내적 동력을 불러일으키며 빈곤퇴치에 대한 검증과 감독을 강화하는 것이다. 오염퇴치의 역점은 푸른 하늘을 수호하고 산업구조를 조정하며 낙후한 산업시설을 도태시키고 에너지 구조를 조정하며 에너지 절약의 강도와 검증을 강화하고 운송업의 구조조정을 추진하는 것이다.
3대 힘겨운 전투에서 리스크의 방비와 해소는 최우선 순위를 차지하고 있으나 고품질의 발전을 이루고 3대 전투에서 승리를 거두려면 전면적 샤오캉사회의 건설완성에 있어 맞춤형 빈곤퇴치와 오염퇴치라는 2개의 취약부분을 보완해야 한다.
三大攻坚战
2017年10月，习近平在十九大报告中首次提出，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。2017年12月，中央经济工作会议强调，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，是今后3年必须完成的重点任务，2018年必须在打好三大攻坚战方面取得扎实进展。
打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设；打好精准脱贫攻坚战，关键是瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生动力，加强考核监督；打好污染防治攻坚战，重点是打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，调整运输结构。
三大攻坚战中，防范化解重大风险是首位。实现高质量发展，打好三大攻坚战，还须尽快补齐精准脱贫和污染防治这两块全面建成小康社会的突出短板。