중국의 대외개방은 동부 연해지역부터 시작되고 점점 서쪽 내륙지역으로 확대하고 있다. 중국공산당 18차 당대회 이래 내륙과 국경지대의 개방도 장족의 발전을 이뤘지만 총체적으로 볼 때 여전히 대외개방의 저지대라고 해도 과언이 아니다. 이에 따라 2013년 11월 <전면적>에서 내륙과 국경지역의 개방을 확대할 것을 제시했다. 그 주요 내용은 다음과 같다. 글로벌 산업 재분포의 기회를 잡아 내륙 무역, 투자, 기술혁신의 균형발전을 추진한다. 가공무역의 모델을 혁신하여 내륙 산업 클러스터 발전의 체제와 메커니즘을 형성한다. 내륙도시의 국제여객 화물 항공노선의 개설과 증설을 지지하여 복합운송을 발전시켜 동부, 중부, 서부를 관통하고 남과 북을 연결하는 대외 경제회랑을 구축한다. 내륙과 연해지역, 국경지역 간의 통관 협력을 추진하여 세관관리 관련 부서의 정보교환, 상호 승인, 법집행 협력을 실현하고 국경지역의 개방을 가속화시킨다. 국경지역의 중점 세관, 국경도시, 경제협력지구의 인적 왕래, 가공물류, 관광 등에 대해 특수방식과 특수 정책을 실시한다. 개발성격의 금융기구를 설립하여 주변국가와 지역 간의 인프라 상호연결을 가속화시키코 실크로드 경제지대와 해상 실크로드의 건설을 추진하며 전방위적인 개방국면을 조성한다. 내륙 국경지역의 개방을 확대시키는 것은 중국 새로운 시기 개혁개방의 중요한 내용으로 그 목적은 내륙과 국경지역을 개방의 저지대로부터 개방의 고지로 변신시켜 륙해 내외가 연결되고 동부와 서부 간 상부상조의 개방구도를 형성하고 지역 간 균형발전의 새로운 국면을 조성하자는데 있다.
扩大内陆沿边开放
中国的对外开放从沿海起步，由东向西渐次推进。党的十八大以来，内陆和沿边地区开放取得长足发展，但总体上还是对外开放的洼地。有鉴于此，2013年11月，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，扩大内陆沿边开放。其主要内容是：抓住全球产业重新布局机遇，推动内陆贸易、投资、技术创新协调发展。创新加工贸易模式，形成有利于推动内陆产业集群发展的体制机制。支持内陆城市增开国际客货运航线，发展多式联运，形成横贯东中西、联结南北方的对外经济走廊。推动内陆同沿海沿边通关协作，实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助。加快沿边开放步伐，允许沿边重点口岸、边境城市、经济合作区在人员往来、加工物流、旅游等方面实行特殊方式和政策。建立开发性金融机构，加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。扩大内陆沿边开放是我国新时期改革开放的重要内容，其目标是推动内陆和沿边地区从开放的洼地变为开放的高地，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，进而形成区域协调发展新格局。