개혁개방 이래 중국은 대외개방의 기본 국책을 견지하고 대외개방의 범위와 깊이를 부단히 확대시켜 폐쇄, 혹은 반폐쇄로부터 전방위 개방으로의 역사적 전환을 실현하였다. 중국공산당 18차 당대회 이래 시진핑 총서기를 핵심으로 하는 당중앙은 대외개방 이론과 실천의 혁신을 적극적으로 추진하여 중국과 세계의 연결이 날로 긴밀해 지고 중국이 세계에 융합되는 정도도 날로 깊어진다. 최근 년간 깊이있게 ‘1+3+7’ 자유무역지대를 추진하고 전면적으로 ‘일대일로’ 이니셔티브를 실시하는 것부터 적극적으로 외자를 활용하고 대외투자를 유도하고 규범화시키며 개방형 경제 신체제를 건설하는 것까지 중국의 전방위 대외개방의 새로운 판도가 공식적으로 확립되었다. 2015년 10월 중국공산당 18기 5중전회에서 육해내외 연동되고 동서 양방향 개방의 전면 개방 신구도를 조성할 것을 명확하게 제시했다. 2017년 10월 제19차 당대회 보고서에서 ‘전면 개방의 새로운 구도’의 형성을 추진할 것을 제시하고 ‘개방은 진보를 가져오고 폐쇄는 반드시 낙후를 초래한다’, ‘중국 개방의 문은 닫히지 않을 것이며 점점 더 확대될 것’ ‘중국은 대외개방의 국책을 견지하고 국문을 열어놓고 건설할 것’, ‘더 높은 차원의 개방형 경제를 발전시킨다’고 강조했다. 이 내용들은 체계적으로 신시대의 중국이 개방할 것인지 말 것인지, 어떤 개방을 할 것인지, 어떻게 더 잘 개방을 추진할 것인지 등 중대한 명제에 회답했다. 전면적 개방의 새로운 구도의 형성을 추진하는 주요 임무와 중요한 조치들은 다음과 같은 내용을 포함한다. 즉, 착실하게 ‘일대일로’ 건설을 추진하고 무역강국의 건설을 가속화하며 외상의 투자환경을 개선하고 지역개방구도를 최적화하며 대외투자협력의 방식을 혁신하고 무역과 투자자유화와 편리화를 촉진시킨다.
推动形成全面开放新格局
改革开放以来,中国坚持对外开放基本国策,不断拓展对外开放的广度和深度,实现了从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央积极推进对外开放理论和实践创新,中国与世界的联系越来越紧密,中国融入世界的程度越来越深。近年来,从纵深推进“1+3+7”自贸区、全面实施“一带一路”倡议,到积极利用外资和引导规范对外投资、建设开放型经济新体制,中国全方位对外开放新格局正式确立。2015年10月,党的十八届五中全会明确提出,要打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。2017年10月,党的十九大报告提出 “推动形成全面开放新格局”,强调“开放带来进步,封闭必然落后”,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”“,中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,”“发展更高层次的开放型经济”,系统回答了新时代中国要不要开放、要什么样的开放、如何更好推动开放等重大命题。推动形成全面开放新格局的主要任务和重要举措包括:扎实推进“一带一路”建设,加快贸易强国建设,改善外商投资环境,优化区域开放布局,创新对外投资合作方式,促进贸易和投资自由化便利化。