지역균형 발전전략

(국정운영을 말하다 2)

Fecha de publicación:2019-04-08 | Publicado por:中国网

지역균형 발전전략은 중국 경제·사회 발전전략의 중요한 구성부분이다. 신세기 이래 중국은 점진적으로 서부개발, 동북진흥, 중부궐기, 동부우선발전이라는 지역발전의 총체적인 전략을 점진적으로 추진해 나갔다. 중국공산당 제19차 전국대표대회 보고서는 지역균형발전 전략을 명확히 제시하였으며, 지역 균형발전 전략을 전면적 샤오캉사회 건설 완성을 실현하기 위하여 반드시 확실하게 실시해야 하는 7대 전략중의 하나로 확정하였다.


지역균형 발전전략의 주요 임무는 다음과 같은 내용을 포함한다. 옛 혁명근거지, 민족지역, 변방지역, 빈곤지역의 가속화 발전을 지지하고, 서부대개발 추진 조치를 강화하여 새로운 국면을 조성하며, 개혁을 심화하여 동북지역 등 오래된 공업기지의 진흥을 가속화하고, 우세를 발휘하여 중부지역의 궐기를 추진하며, 혁신의 선도 역할을 통해 동부지역의 최적화 발전을 실현하고, 더욱 효과적인 지역균형발전의 새로운 메커니즘을 만든다. 도시군을 주체로 하여 대도시, 중소도시와 스몰 타운이 조화롭게 발전하는 도시 구도를 구축하고,농업이전 인구의 도시주민화를 가속화하고, 베이징의 비(非)수도 기능 분산을 우선으로 하는 징진지(베이징, 텐진, 허베이)의 협동발전을 추진하며, 한차원 높은 단계의 계획과


높은 기준으로 슝안신구를 건설한다. 공동으로 대규모 보호사업을 하고 대규모 개발을 하지않는 방향으로 창장경제지역의 발전을 추진하고, 자원형 지역의 경제발전 모델 전환을 지지한다.또한 변방지역 발전을 가속화하여 변방지역의 공고함과 국경지역의 안전을 확보하고, 육지와 해양의 발전을 통합적으로 관리하여 해양강국의 건설을 가속화한다. 지역균형 발전전략은 ‘두개의 백년’ 분투목표의 역사적 교차기에 있는 중국 지역발전의 새로운 계획이다. 중국이 지역발전의 협동성을 높이고, 지역발전의 새로운 공간을 확장하며, 현대화 경제체계 건설을 추진하고, ‘두개의백년’ 분투목표를 실현하는데 이는 중요한 전략적 의미를 갖는다.


区域协调发展战略


区域协调发展战略是中国经济社会发展战略的重要组成部分。新世纪以来,中国逐步形成西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的区域发展总体战略。中共十九大报告明确提出区域协调发展战略,并将区域协调发展战略确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。


实施区域协调发展战略的主要任务包括:加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区快速发展,强化举措推进西部大开发形成新格局,深化改革加快东北等老工业基地振兴,发挥优势推动中部地区崛起,创新引领率先实现东部地区优化发展,建立更加有效的区域协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化;以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区;以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展,支持资源型地区经济转型发展;加快边疆发展,确保边疆巩固、边境安全;坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。


区域协调发展战略是对“两个一百年”奋斗目标历史交汇期中国区域发展的新部署,对中国增强区域发展协同性、拓展区域发展新空间、推动建设现代化经济体系、实现“两个一百年”奋斗目标具有重大战略意义。