2014년 5월 10일 시진핑 총서기가 허난성에서 시찰하면서 ‘뉴 노멀’ 이라는 개념을 제시하였다. 중국경제가 뉴 노멀에 진입했다는 결론은 중국공산당 중앙이 18차 당대회 이래 세계경제성장 주기와 중국발전의 단계적 특성 및 양자의 상호작용을 종합적으로 분석하여 내린 중대한 전략적 판단이다. 시간적으로 보면 뉴 노멀은 중국 발전단계의 교대변화의 결과이고 공간적으로 보면 중국의 수출 우위와 국제산업분업에 참여하는 형식이 새로운 도전에 직면하고 있고 경제발전 뉴 노멀은 이러한 변화의 구현이다. 시간과 공간을 종합적으로 보면 중국의 발전환경, 조건, 과제, 요구 등에는 모두 새로운 변화가 일어나고 있다. 따라서 중국경제발전은 뉴 노멀에 진입한 것이다. 뉴 노멀의 상황에서 중국경제발전의 주요 특징은 다음과 같다. 성장속도가 고속성장으로부터 중고속성장으로 전환되고 발전방식이 규모와 속도형으로부터 품질과 효익형으로 전환되며 경제구조조정은 양적 증가로부터 현존 생산량을 조정하고 동시에 증가할 생산량을 최적화하는 방향으로 전환된다. 발전동력은 자원과 낮은 노임의 노동력 등의 투입으로부터 혁신구동으로 전환된다. 이러한 변화들은 중국경제가 형태가 진화되고, 분공이 최적화되며 구조가 합리한 단계로 전환하는 필수한 과정이다. 이러한 광범위하고 심층적인 변화를 실현하는 것은 거대한 도전이 아닐 수 없다. 경제발전의 뉴 노멀 상황에서 경제성장이 하향되는 압력이 있긴 하지만 중국은 여전히 발전의 중요한 전략적 호기를 맞이하고 있다. 중국 경제가 장기적으로 좋은 추세로 나간다는 펀드멘털은 변함이 없다, 중국 경제가 탄력과 충분한 잠재력, 큰 운용공간을 가지고 있다는 기본 특징은 변함이 없다, 경제의 지속적인 성장을 지지하는 기반과 조건은 변함이 없다, 경제구조가 조정되고 최적화되는 발전태세는 변함이 없다. 당과 정부는 뉴 노멀에 적응하고 뉴 노멀을 파악하며 뉴 노멀을 유도하는 것을 발전 전반과 전과정을 관통하는 큰 논리로 삼고 있다.
经济发展新常态
2014年5月10日，习近平在河南考察时明确提出“新常态”。中国经济发展进入新常态，是中共十八大以来综合分析世界经济长周期和中国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大战略判断。从时间上看，新常态是中国不同发展阶段更替变化的结果。从空间上看，中国出口优势和参与国际产业分工模式面临新挑战，经济发展新常态是这种变化的体现。总之，中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化，经济发展进入新常态。新常态下，中国经济发展的主要特点是：增长速度要从高速增长转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化，是中国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。实现这样广泛而深刻的变化，是一个新的巨大挑战。经济发展新常态下，尽管经济面临较大下行压力，但中国仍处于发展的重要战略机遇期。经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。中国党和政府把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑。