문제중심

(빈곤퇴치편)

Fecha de publicación:2021-01-15 | Publicado por:중국망

문제의식을 높이고 문제중심을 강화하며, 더 나아가 문제를 해결하는 신체제·신메커니즘을 구축하는 것은 중국공산당 18차 당대회 이후, 시진핑 총서기를 핵심으로 하는 당중앙 국정운영의 중요한 사상방법과 업무방법이다.


빈곤구제사업에서 문제중심의 업무방밥은 주로 엄격하게 요구하고 착실하게 행동하는 것으로 구현된다. 즉, 제 시간에 빈곤퇴치과정에서 나타난 빈곤퇴치 진행에 영향을 미치는 각종 태도, 방식, 방법 등의 문제를 해결하는 것이다. 이에 대하여 시진핑 주석은 문제중심의 사고방식을 가지고 빈곤퇴치 영역의 ‘네 가지 의식’이 부족하며, 책임이 제대로 이행되지 않고, 조치가 정확하지 않으며, 자금관리 및 사용이 규범화되지 않고, 업무태도가 착실하지 않으며, 심사평가가 엄격하지 않는 등 돌출된 문제들을 해결하는데 역량을 집중해야 한다고 제시했다. 진지하게 결산 반성하고 평가작업메커니즘을 보완하며, 문제중심의 사고방식을 견지하고, 대담하게 문제에 맞서 나가며, 평가작업이 더욱 과학적이고 효과적이며, 실제와 부합되도록 해야 하고, 나아가 각 지역의 정확한 빈곤구제와 빈곤퇴치를 이끌도록 강력하게 독촉하고, 계속해서 빈곤퇴치의 성과를 제고시켜야 한다.


2018년 5월 31일, 중공중앙정치국은 회의를 열고 <빈곤퇴치>을 심의하여 문제중심을 강조하면서 정책을 최적화하고, 수를 놓는 것과 같은 치밀함에 힘쓰며, 빈곤인구의 내적 동력을 불러일으키는 데 주력하고, 빈곤인구의 안정적인 빈곤탈피의 기초를 다지는 등의 구체적인 요구를 명확하게 제시했다. 이것은 각 지역의 빈곤구제사업 중에  기존의 단일한 ‘자금+집짓기’ 방법을 진지하게 반성해야 하고, 역량을 집중하여 극빈지역의 발전조건을 개선하며, 극빈지역 주민의 특수한 어려움을 해결하는 데 힘쓰고, 빈곤에서 벗어나는 것을 영광스럽게 생각하는 의식을 수립하며, 자존·자애·자강정신을 드높이고, 빈곤군중의 자아발전능력을 제고시켜야 하는 것을 의미한다.


빈곤퇴치 중에 문제중심을 견지하는 것은 정확한 빈곤구제와 빈곤퇴치를 실현하는 현실적인 수요이자 당에 대한 엄격 관리를 빈곤퇴치 전과정에 관철시키는 중요한 보장이다. 즉 가장 엄격한 심사평가를 실시해야만 비로소 빈곤퇴치과정의 착실함과 빈곤퇴치 결과의 진실성을 보장할 수 있다. 또한 우수한 업무기풍이 있어야만 빈곤퇴치에서 강력하고 질서있는 추진을 보장할 수 있다. 다시 말하자면 문제중심을 견지해야만 빈곤퇴치 공격전 승리를 확보하고, 2020년 까지 빈곤지역과 빈곤인구가 전국과 함께 전면적 샤오캉사회로 진입하는 길을 확보할 수 있는 것이다.



问题导向

增强问题意识,强化问题导向,进而形成解决问题的新体制新机制,是中共十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的重要思想方法和工作方法。


在扶贫工作中,问题导向主要体现为“坚持从严要求,促进真抓实干,即及时解决脱贫攻坚中影响脱贫攻坚进程的各类态度、作法、方法问题。对此,习近平指出,要坚持问题导向,集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。要认真总结,完善考核工作机制,坚持问题导向,敢于较真碰硬,使考核工作更加科学有效、符合实际,进而有力督促引导各地区做到精准扶贫、精准脱贫,不断提高脱贫攻坚工作成效。


2018年5月31日,中共中央政治局召开会议审议《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,明确提出突出问题导向,优化政策供给,下足绣花功夫,着力激发贫困人口内生动力,夯实贫困人口稳定脱贫基础等具体要求。这意味着各地在扶贫工作中,需要认真反思以往“资金+盖房”的单一做法,集中力量改善深度贫困地区发展条件,着力解决深度贫困地区群众特殊困难,树立脱贫光荣导向,弘扬自尊、自爱、自强精神,提高贫困群众的自我发展能力。


在脱贫攻坚中坚持问题导向,既是实现精准扶贫精准脱贫的现实需要,也是将从严治党要求贯穿于脱贫攻坚全过程的重要保障。即,只有实施最严格的考核评估才能保证脱贫过程扎实、脱贫结果真实,只有优良的工作作风才能保障脱贫攻坚有力有序不断推进。总之,唯有坚持问题导向,方能确保打赢脱贫攻坚战,确保到2020年贫困地区和贫困人口同全国一道进入全面小康社会。