1986년, 중국정부는 전문적인 빈곤구제 개발사업기구를 설립하고, 정 부주도의 개발식 빈곤구제 사업을 시작했다. 국무원 빈곤지역 경제개발 영도소조는 엄격한 기준에 따라 전국 범위 내에 331개 국가급 빈곤현을 식별하고 이후 각 시기별 빈곤구제 개발상황의 변화에 따라 3차례나 국가 빈곤구제 개발사업 중점 현 명단을 조정했다. 2011년, <중국>을 공표하고 실시했으며 국무원 빈곤구제 개발영도소조는 국가가 새롭게 정한 빈곤구제 개발사업 중점현 592개와 극빈집중지역 680개 현을 확정하고 발표했다. 중복되는 부분을 뺀 832개 현은 모두 빈곤이라는 꼬리표를 떼어야 하는 지역이다.
신시대 빈곤퇴치 목표는 2020년까지 ‘두 가지 확보’를 실현하는 것이다. 농촌 빈곤인구의 빈곤퇴치의 실현을 확보하고 빈곤현 전체가 빈곤의 꼬리표를 뗄 것을 확보하는 것이다. 2016년 시진핑 주석은 충칭(重慶)에서 조사연구하면서 “빈곤현이 빈곤의 꼬리표를 떼는 것은 기준에 따라 하나하나씩 해야 하고， 진취적이지 않고， 기다리고， 의지하고， 지원을 요구하기만 하는 것들을 방지하며， 허위로 기준에 맞추거나 헛된 명분만 얻는 것을 방지해야 한다”고 강조했다. 2016년 전국에서 28개 빈곤현이 퇴출신청을 신고했고 그중 장시성 징강산시, 허난성 란카오현은 가장 먼저 국가 전문평가검사를 통하여 각각 2017년 2월 25일과 27일에 성급 정부로부터 퇴출비준을 받았다. 2017년 퇴출을 신청한 28개 빈곤현은 빈곤의 꼬리표를 떼었다. 이는 1986년 국가에서 빈곤현을 선정한 이후 처음으로 빈곤현 수치의 순감소를 실현한 것이었다. 또한 빈곤현 전 체가 빈곤에서 벗어나는 목표를 달성하는 양호한 시작이었으며, 향후 몇년 간 빈곤현 퇴출을 위한 기준을 세웠으며 시범을 보여주었다.
2020년 2월말 현재, 전국 832개 빈곤현 중 601개 현이 빈곤현이라는 딱지를 뗐다고 선 언했으며 179개 현이 퇴출심사를 받고 있다. 또한 52개 빈곤현이 곧 딱지를 뗄 것이다. 따 라서 지역적 전체 빈곤의 문제가 대체로 해결 된 셈이다.
贫困县全部摘帽
1986年，中国政府组建专门的扶贫开发工作机构，开启了政府主导的开发式扶贫事业。国务院贫困地区经济开发领导小组按照严格标准在全国范围内识别出331个国家级贫困县，此后根据各时期扶贫开发形势的变化，先后三次调整了国家扶贫开发工作重点县名单。2011年，《中国农村扶贫开发规划纲要（2011-2020年）》颁布实施，国务院扶贫开发领导小组公布新一轮国定扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县，前者592个，后者680个，剔除重合部分，两者合计832个县，构成了脱贫攻坚战需要脱贫摘帽的县。
新时期脱贫攻坚目标是到2020年实现“两个确保”，即确保农村贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部脱贫摘帽。2016年习近平在重庆调研时强调：“脱贫摘帽要坚持成熟一个摘一个，既防止不思进取、等靠要，又防止揠苗助长、图虚名。”2016年全国共有28个贫困县提出退出申请，其中江西省井冈山市、河南省兰考县率先通过国家专项评估检查，分别于2017年2月25日、27日由省级政府批准退出。2017年首批申请退出的28个贫困县脱贫摘帽，既是1986年国家设定贫困县以来第一次实现贫困县数量净减少，也是实现贫困县全部摘帽目标的良好起步，为今后几年贫困县退出树立了标杆、作出了示范。截至2020年 2月底，全国832个贫困县中已有601个宣 布摘帽，179个正在进行退出检查，还有 52个贫困县即将摘帽，区域性整体贫困基 本得到解决。”