빈곤퇴치의 질을 향상시키다

(빈곤퇴치편)

Fecha de publicación:2021-01-15 | Publicado por:중국망

빈곤퇴치는 빈곤구제 대상의 수량화 기준으로 ‘한 가지 목표를 달성하고, 두 가지 걱정을 없애며 세 가지를 보장한다’라고 규정했다. 그러나 간과되기 쉬운 것은 단순하게  빈곤퇴치 기준을 사용하여 평가하면 수치적 빈곤퇴치, 거짓 빈곤퇴치 현상을 야기하는 문제이다. 따라서 빈곤퇴치의 품질이란는 개념이 생긴 것이다. 그 의의는 빈곤퇴치기준이 진정한 빈곤퇴치로 회귀하도록 하는 것이다. 어떤 의미에서 보면 빈곤퇴치의 품질은 완성본의 빈곤퇴치 기준이라고 할 수 있으며, 결과가 진실되고 빈곤퇴치가 안정적이며, 효과가 양호하고 절차가 규범적인 4개 방면을 포함한다.


이에 대하여 시진핑 주석은 빈곤퇴치는 그 수치를 보아야 하지만, 품질을 더욱 살펴야 하고, 시간이 되었다고 해서 빈곤퇴치 임무를 완성했다고 말해놓고 1-2년이 지나 다시 대규모로 빈곤상태로 되돌아가면 안된다고 지적했다. 여러 가지 방법으로 빈곤퇴치의 품질을 제고시켜야 하며 빈곤퇴치의 성과를 공고히 해야 한다. 빈곤퇴출을 엄격하게 관리하고, 빈곤퇴출의 기준과 절차를 엄격하게 집행하며, 진정한 빈곤퇴치·진실된 빈곤퇴치를 확보해야 한다. 빈곤재발 현상을 방지하는 것을 중요한 위치에 놓고, 시기적절하게 빈곤에서 벗어난 인구에 대하여 ‘되돌아보기’를 전개해 나가며, 빈곤상태로 되돌아간 인구와 신생 빈곤인구에 제시간에 도움을 제공해야 한다. 안정적 빈곤퇴치의 장기 효과 메커니즘의 구축을 탐색해야 하며, 산업을 통한 빈곤구제를 강화하고, 소비빈곤구제를 조직하며, 훈련강도를 높이고, 이주취업을 촉진하며, 빈곤주민이 안정적인 일자리를 갖도록 해야 한다. 타지역 이주 빈곤구제의 후속 조치를 잘 진행해야 한다. 빈곤구제와 의지구제 및 지혜구제의 결합을 강화해야 하며, 빈곤퇴치가 지속가능한 내적 동력을 갖도록 해야 한다.



提高脱贫质量

脱贫攻坚规定了扶贫对象的量化脱贫标准,“一达标、两不愁、三保障”。但是,容易被忽视的是,单纯地套用脱贫标准来评价是否脱贫容易导致数字脱贫、虚假脱贫现象。脱贫质量概念由此应运而生,其意义是让脱贫标准回归真正脱贫的内涵。在某种意义上,可以说脱贫质量是完整版的脱贫标准,内涵包括结果真实、稳定脱贫、效益良好和程序规范四个方面。


对此,习近平指出,脱贫既要看数量,更要看质量,不能到时候都说完成了脱贫任务,过一两年又大规模返贫。要多管齐下提高脱贫质量,巩固脱贫成果。要严把贫困退出关,严格执行退出的标准和程序,确保脱真贫、真脱贫。要把防止返贫摆在重要位置,适时组织对脱贫人口开展“回头看”,对返贫人口和新发生贫困人口及时予以帮扶。要探索建立稳定脱贫长效机制,强化产业扶贫,组织消费扶贫,加大培训力度,促进转移就业,让贫困群众有稳定的工作岗位。要做好易地扶贫搬迁后续帮扶。要加强扶贫同扶志扶智相结合,让脱贫具有可持续的内生动力。