기저층은 부대의 모든 실무와 전투력의 기초이다. 2015년 1월, 시진핑 주석은 쿤밍 주둔 부대를 시찰했을 때, 당 조직, 전쟁대비훈련, 장병의 주체, 엄격한 법치 등을 중심으로 기저층을 건설해야 한다고 제시했다. 2019년 11월, 시진핑 주석은 중앙군사위원회 기저층건설 회의에서 당의 말을 따르고 당을 따라가는 강직한 기저층, 전투에 능하고 전투에서 승리할 수 있는 강건한 기저층, 기율이 엄격하고 기풍이 단정한 강한 기저층을 전면적으로 조성하여 강군 사업을 추진하는 데 확실한 기초와 버팀목을 제공해야 한다고 강조했다.
<군대 기저층 건설 요강>에 따라 전면적으로 기저층 건설을 추진하는 데는 주로 다음과 같은 내용들이 포함된다. 기저층 당 조직 건설에 힘쓰고 자신의 문제를 해결하며, 부대의 전면적 건설을 이끌고 장병을 인솔하여 임무를 수행하는 능력을 제고하며, 당 조직의 창의력, 응집력, 전투력을 증강시킨다. 전쟁대비훈련을 중심으로 기저층 작업을 전개하고, 직무 훈련, 기능 시합 등을 심도 있게 전개하여 전투정신 육성을 강화하며, 전쟁대비훈련의 분위기를 조성한다. 장병의 주체적 지위와 창조 정신을 존중하고 부대의 정치 민주, 경제 민주, 군사 민주라는 '3대 민주' 건설을 강화하며, 기저층의 내생 동력과 업무 주동성을 증강시키고 장병을 중심으로 기저층을 잘 건설한다. 수칙과 조례에 따라 기저층 건설을 규범화하고 상시적인 사상교육과 상시적 관리업무의 정착을 위해 최선을 다하며, 청렴하고 기풍이 올바른 환경을 조성한다. 법에 따라 군을 관리 하는 것을 기저층 건설의 기본 방식으로 확립 하여 부대의 정규 질서와 안전과 안정을 유지 한다.
全面推进基层建设
基层是部队全部工作和战斗力的基础。2015年1月，习近平视察驻昆明部队时指出，要坚持扭住党的组织抓基层，扭住战备训练抓基层，扭住官兵主体抓基层，扭住厉行法治抓基层。2019年11月，习近平在中央军委基层建设会议上强调，全面锻造听党话、跟党走的过硬基层，能打仗、打胜仗的过硬基层，法纪严、风气正的过硬基层，为推进强军事业提供坚实基础和支撑。
按照《军队基层建设纲要》全面推进基层建设，主要包括：在基层党组织建设上用劲，提高解决自身问题、领导部队全面建设和带领官兵遂行任务的能力，增强党组织创造力、凝聚力、战斗力；围绕战备训练开展基层工作，深入开展岗位练兵、比武竞赛等活动，加强战斗精神培育，营造练兵打仗的浓厚氛围；尊重官兵主体地位和首创精神，加强部队政治民主、经济民主、军事民主“三大民主”建设，增强基层内生动力和工作主动性，紧紧依靠官兵把基层建设好；按照条令条例规范基层建设，狠抓经常性思想工作和经常性管理工作落实，营造风清气正的良好环境，把依法治军作为基层建设的基本方式确立起来，保持部队正规秩序和安全稳定。