당의 제도건설

中国网  |   송고시간:2021-03-26 14:08:45  |  
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제도건설은 근본성, 전반성, 안정성, 장기성을 갖는 중대한 문제이다. 당의 제도건설은 당의 장기적 지도, 당내 생활에서 형성된 당 조직, 당의 구성원들이 반드시 함께 준수해야만 하는 당내 법규·조례·규칙 등을 말한다. 이것은 당 건설의 중요한 영역이며 당의 각종 기반건설의 관건이다. 당의 제도건설은 각종 업무에 대한 제도화·규범화를 통하여 일련의 당 규정과 제도를 형성하며, 당의 기타 분야의 건설에도 기본 준칙과 제도보장을 제공하게 된다. 중국공산당 제19차 전국대표대회 보고는 제도건설을 당의 각 분야의 건설에 관통시켰다. 이것은 중국공산당이 제도건설의 내재적 규칙성에 대한 인식이 한층 심화되었다는 것을 보여주고 제도건설의 중요한 지위와 역할을 더욱 부각시켰다. 당에 대한 전면적 엄격관리를 추진하기 위해선 반드시 제도와 규정을 따라야 하고, 권력을 제도라는 울타리에 가둬야 하며, 제도를 통하여 권력·업무·사람을 관리해야 한다. 제도건설을 강화하기 위해선 반드시 당헌을 ‘근본’ 으로, 민주집중제를 ‘핵심’으로 하는 당내 법규·제도 체계를 설립하고 완비하여야 하며, 제도의 울타리를 단단히 묶어야 한다. 또한 제도에 대한 홍보와 교육을 반드시 강화하고, 제도의식을 증진하며, 제도로 당을 관리하는 사상적 기반을 구축해야 한다. 반드시 제도를 엄격히 집행하여 ‘제도 앞에서는 만인이 평등하고, 제도집행에는 예외가 없다’ 라는 원칙을 고수하고, 당내 법규·제도 집행력을 강화해 제도를 함부로 뛰어넘을 수 없는 ‘고압전선’으로 만들어야 한다.


党的制度建设


制度建设是具有根本性、全局性、稳定性和长期性的重大问题。党的制度建设是指党在长期领导工作和党内生活中形成党的组织和党的成员必须共同遵守的党内法规、条例、规则等党内制度,其既是党的建设的一个重要方面,也是党的各项基础建设的关键环节。党的制度建设通过对各项工作制度化、规范化,形成党的一系列规章制度,从而为党的其他方面的建设提供基本遵循和制度保障。中共十九大报告强调把制度建设贯穿党的各项建设之中,表明党深化了对制度建设的规律性认识,更加注重凸显制度建设的重要地位和作用。推进全面从严治党,必须坚持制度治党、依规治党,把权力关进制度的笼子,用制度管权、管事、管人。加强党的制度建设,必须建立健全以党章为根本、民主集中制为核心的党内法规制度体系,扎紧制度笼子;必须强化制度宣传教育,增强全党制度意识,筑牢制度治党的思想基础;必须严格执行制度,坚持制度面前人人平等、制度执行没有例外,增强党内法规制度执行力,使制度成为“硬杠杠”“高压线”。