중국 전국인민대표대회 대표, 옌볜대학교 총장 진슝 사진/본인 제공
2022년 중국 전국 양회(兩會, 전국인민대표대회와 중국인민정치협상회의)가 3월 4일 베이징(北京)에서 개최된다. 전국 각지, 각 민족 대표∙위원들이 한자리에 모인다. 진슝(金雄)은 조선족이자 옌볜(延邊)대학교 총장으로 지린(吉林)성 제13기 전국인민대표대회 대표다. 그의 업무 경력과 인민대표 이력은 중국 인민, 중국 소수민족이 국가와 사회 사무 관리에 참여한 생생한 축소판이다. 양회 전 본지 기자는 진슝 총장을 방문해 지난 5년 동안 그가 제시한 민족지역 고등교육 관련 제안이 시행된 이야기를 들었다.
<중국>: 중국의 전국인민대표대회 대표는 어떻게 선출되는가? 인민대표는 어떤 일을 하는가?
진슝: 나는 교육계 출신 소수민족 대표다. 이것은 인민이 선출해준 것으로 직무의 책임을 다할 수 있어 영광스럽고 동시에 책임이 무겁다고 생각한다. 인민대표대회 대표 선출 방법을 잘 모르는 외국 친구들을 위해 간단하게 소개하겠다.
전국인민대표대회는 중국의 최고 국가권력기관이다. 전국인민대표대회는 성(省), 자치구, 직할시, 특별행정구, 군대에서 선출된 대표로 구성된다. 전국인민대표의 임기는 5년으로 기층에서 시작해 위로 층층이 올라가며 선거로 선출된다. 각 지역, 각 민족은 적절한 숫자의 대표가 있다. 나의 경우 우선 옌볜대학교에서 대표로 선출됐다. 이후 상급 교육 행정부처에서 연구 및 토론을 거쳐 추천되고, 다시 성 인민대표대회에서 투표를 통해 선출된다. 모든 과정의 각 단계는 민주적이고 투명하며 공정하다.
지난 5년 동안 나는 주로 민족지역 고등교육과 기초교육 발전에 관심을 갖고 '조선족 사범대학생 교사자격증 시험 정책 보장', '쌍(雙) 일류 건설 고등교육기관 분류 평가와 관리 시행', '중국 동북 지역 고등교육 발전 지지' 등 관련 제안을 제출했다. 이는 소수민족 지역 기초교육 자원 배치 불합리와 고등교육 공간 구조, 자원 배치 불균형 등의 문제를 해결하기 위해서였다. 이들 제안은 교육부의 관심을 받았고 현재 국가 차원에서 시행되고 있어 개인적으로 매우 기쁘다. 올해는 이번 기 전국인민대표회의 마지막 대회로 나는 계속하여 국가교육 발전에 관한 제안을 할 계획이다.
옌볜대학교는 현재 '쌍 일류'와 '쌍 특색' 구축에 전력하고 있다. 사진은 중국 전국인민대표대회 대표, 옌볜대학교 총장 진슝(왼쪽 두번째)이 참여한 가운데 현판식이 진행되고 있는 모습이다. 사진/본인 제공
<중국>: 개교 70여 년 동안 옌볜대학교는 민족 인재 양성과 고등교육 분야에서 어떤 성과를 거뒀는가?
진슝: 지난 70여 년 동안 옌볜대학교는 다양한 학과, 합리적인 전공, 적절한 규모, 특화된 교육으로 수준 높은 지방 종합대학으로 성장했다. 현재 22개 단과대학, 76개 학과를 개설해 중국 31개 성과 자치구에서 학생을 모집해 현재 재학생 수가 2만6934명이다. 학교는 인재 양성을 중심으로 새로운 양성 정책을 제시해 특색 있는 학사, 석사, 박사 양성 체계를 확립해 국가를 위해 여러 민족의 고급 인재 22만여 명을 배출했다. 70여 년 동안 학교는 옌볜에 발붙이고, 속해있는 지린성에 서비스하며 중국 전국을 향하며 동북아에 영향을 미친다는 서비스 포지션에 입각해 ‘3개 80%’라는 훌륭한 업적을 거뒀다. 즉, 중국 조선족 기초교육 교사 자원의 80%, 중국 고등교육기관의 조선어(한국어) 전공 교사의 80%, 옌볜주 당과 정부 기관 간부의 80%를 옌볜대학교에서 배출하는 것이다. 동시에 우수한 많은 인재가 졸업 후 중국 전국 각지와 해외로 진출해 지역 경제 진흥과 국가 사회 발전, 인류 문명 발전을 위해 중요한 기여를 하고 있다.
<중국>: 옌볜대학교는 현재 '쌍 일류(세계 일류 대학교와 세계 일류 학과)'와 '쌍 특색(특색 대학교와 특색 학과)' 구축에 전력하고 있다. 현재 진행 상황을 소개해줄 수 있는가?
진슝: 2017년과 2018년, 옌볜대학교는 국가 '쌍 일류'와 지린성 '쌍 특색' 대학교 건설 대열에 합류했다. 몇 년간 학교 전체의 노력으로 각 사업이 안정적으로 추진됐고 '높은 위치의 배치, 고효율 발전'이라는 예상 목표를 실현했다. 올해 2월 14일 교육부는 2차 '쌍 일류' 건설 대학교와 학과 명단을 발표했고 옌볜대학교는 다시 한번 명단에 이름을 올렸다. 5년 동안 우리는 다음 몇 가지 분야에 힘썼다.
첫째, 개혁 드라이브를 견지하고 체계 메커니즘 혁신을 추진했다. 학교는 '학과 특별 제도' 정책을 필두로 '투먼(圖們)강 학자 지지 계획' 등 일련의 개혁 조치를 취했고 자원을 종합적으로 활용했으며 세계 최고 학과의 걸출한 인재, 고급 인력 70명을 임용하고 기존의 국가급, 성급 인재를 169명까지 늘렸다. 둘째, 종합 추진을 견지해 학과 건설을 전반적으로 향상시켰다. '1158+' 학과 발전 계획을 대대적으로 시행하고 일류 학과 건설을 견인차로 관련 학과 발전을 이끌었다. 박사 1급 학과 4개, 지린성 특색 고수준 학과 15개, 국가 중의약관리국 중점 학과 2개, 국가 민족사무위원회 중점 학과 3개, 교육부 비준 승인 교차 학과 5개를 신설했다. 임상의학과가 7년 연속 중요 과학 색인(ESI)의 상위 1%에 들었다. 셋째, 기회를 잡고 플랫폼을 뛰어넘은 발전을 추진했다. 학교는 민족 특색, 지역 특색, 지정학적 우세를 충분히 활용해 각 정책의 기회를 적극 쟁취했다. 2018년 지린성 정부는 국가 민족사무위원회와 <옌볜대학교 공동 건설 협의서>를 체결해 학교의 일류 학과 싱크탱크 건설, 혁신 팀 건설 강화에 더 넓은 무대를 만들었다. '생물 자원 및 기능성 분자 학과 혁신 인재 도입 기지', '중국 옌볜 황소 유전자 자원 개발 이용 학과 혁신 도입 기지'가 국가 '111계획'에 편입됐다. 넷째, 본과를 근본으로 삼아 인재 양성 능력을 향상시켰다. '4개 회귀'를 시행해 교육 교학 개혁을 적극 강화해 본과 교육행동 전면 진흥 계획을 시행하고 인재 양성 방안을 수정했으며 '3단계 관통' 인재 양성 계획을 확정했다. 다섯째, 사회에 서비스하고 학과 연구 수준을 향상했다. 민족 특색과 지역 우위를 활용하고 '강·산·도·계(界)'를 통합해 투먼강 지역 개발, 창바이(長白)산 생물 자원 보호 및 이용, 조선반도(한반도) 및 민족 역사와 문화 등 분야의 연구를 지속적으로 진행했고 '일대일로(一帶一路)' 이니셔티브와 지린성 '일주육쌍(一主六雙)' 고품질 발전 전략을 심도 있게 융합했으며 싱크탱크 역할을 해 외교부 등에서 중요한 프로젝트를 10여 건 위탁 받았고 자문 보고서 200여 건을 작성했으며 국가급 과학연구 신규 프로젝트 359건을 시행했다. 이 가운데 국가 중요 프로젝트는 13건, 누적 과학연구 경비가 2억7400만 위안(516억4078만원)에 달했다.
<중국>: 최근 몇 년간 옌볜지역의 각 사업이 큰 성과를 거뒀다. 각 민족의 빈곤계층이 2020년 말 기한 내에 빈곤 탈출에 성공했다. 옌볜대학교는 빈곤 탈출 공견전(攻堅戰, 힘든 싸움)과 향촌 진흥에서 어떤 조치를 취했는가?
진슝: 현재까지 우리 학교는 빈곤 가정의 400여 가지 실질적인 문제를 해결했다. 구체적인 조치는 다음과 같다. 140만 위안에 달하는 위로금과 기증품을 전달했고, 215만 위안 상당의 빈곤 구제 기관의 특색 농산품을 구매했으며, 총 280만 위안을 투자해 곡주 공장을 건설했고, 자금을 도입해 다래 산업단지, 어량전(禦糧田) 사업, 농촌 전자상거래 플랫폼 등을 건설했으며, 민속 여행, 홍색 여행을 대대적으로 발전시켰고, 농부절, 특색 농산품 판촉전 등 행사를 진행했다.
또한 변경지역 진흥과 주민 부유 행동, 중국-조선(북한) 국경 민족 향촌 진흥전략 연구 등 국가급, 성부(省部)급 및 이상의 과제 100건을 담당했다. 이들 프로젝트는 빈곤 탈출 공견전의 실제와 미래 계획에 관한 것으로 일부가 정책으로 성공적으로 전환돼 옌볜주 당위원회, 주 정부에 채택됐다. 그중 옌볜대학교 '옌볜 황소'팀 과학연구 성과가 주변 현시(縣市)에서 실제 프로젝트로 전환됐고, 최근 3년 동안 주변 현시를 도와 5700만 위안의 직접적 경제 수익을 거뒀으며, 옌볜 황소 산업을 효과적으로 추진해 획기적으로 발전시켰다. 이 밖에 옌지시, 룽징(龍井)시 등과 다래산업 시범단지 건설을 추진했다. 이 사업의 잠재적 경제 가치는 약 1억2000만 위안이다. 문화로 변경 진흥 및 과학기술로 인민 부유 등 일련의 조치를 통해 룽징시 광자오(光昭)촌은 변경 소수민족 빈곤 탈출 시범촌 및 모범촌이 됐다.
<중국>: 옌볜대학교의 미래 발전 노선과 목표는 무엇인가?
진슝: 앞으로 5년 및 향후 일정 기간의 발전 노선은 시진핑(習近平) 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 지도로 하고, 당의 교육 방침을 전면 관철하며, 사회주의 학교 운영 방향을 견지하고, 입덕수인(立德樹人)이라는 근본 임무를 시행하며, 중화민족의 공동체 의식을 굳건히 다지고, ‘본 성에 뿌리내리고 전국에 서비스하며 동북아에 영향을 주고 세계로 향한다’는 서비스 포지션을 견지하며, 혁신 발전, 품질 발전, 특색 발전, 융합 발전을 견지하고 '쌍 일류' 건설로 이끌고, 특색 고품질 발전을 메인 노선으로 개혁 혁신을 근본 동력으로 전체적인 향상을 목표로 일류 벤치마킹, 경쟁과 품질 향상으로 보다 강력하게 당을 건설하고, 보다 효과적으로 입덕수인을 하며, 인재 팀을 보다 최적화하고, 최고 학과를 더 많이 만들며, 특출한 과학연구 기여를 하고, 문화 전승 혁신을 하며, 보다 개방적으로 학교를 운영하고, 학생과 교사, 직원의 획득감을 높이기 위해 노력할 것이다.
앞으로 5년 및 향후 일정 기간 옌볜대학교의 운영 목표는 2025년까지 학교 당 건설과 사상 정치 작업 시스템의 작용을 강화하고, 세계 일류 학과 지위를 공고히 하며, 인재 양성의 질을 높이고, 학술 분야와 학과 인재를 적극 양성하며, 국가 중점 고난도 프로젝트를 주도적으로 맡고, 국내외 학술 발언권과 영향력을 높이며, '쌍 일류'와 '쌍 특색' 건설을 새로운 단계로 높여 지린성의 전면적이고 전방위적인 진흥의 인재풀, '일대일로'의 북향 발전과 투먼강 유역 국제 협력 개발 개방, 지역 경제 사회 발전에 서비스하는 싱크탱크, 문화 전승 혁신의 새 지표로, 학교 운영의 종합 실력을 성내 선두로, 국내 비슷한 대학의 선두에 서게 하는 것이다. 2035년까지 당의 지도가 교육 현대화 각 분야와 각 단계에 구현되도록 하고, 학교의 몇몇 학과가 세계 일류 학과(건설) 대열에 진입하도록 하며, 우리 학교 출신 인재가 국내외에서 충분히 인정 받고, 원사(院士), 창장(長江) 학자, 국가 걸출 청년 등 선두 인재, 청년 인재를 양성하거나 유치하며, 학교 운영 조건을 높이고, 높은 수준의 대학 관리 체계를 마련하며, 학교의 종합 운영 능력, 사회적 영향력, 국제적 명성을 높여 기본적으로 국내 일류이자 국제적이고 선명한 특징을 지닌 수준 높은 대학교가 되도록 할 것이다.