海外高层聚焦《外商投资法》 彰显中国用法律保障对外开放的决心
中国网讯 3月8日下午,全国人大常委会副委员长王晨对《外商投资法(草案)》(下称《草案》)作说明。《草案》强调,积极吸引和利用外商投资,是我国扩大对外开放和构建开放型经济新体制的重要内容,必须有健全的法治保障。据悉,该《草案》内容涵盖了外商投资的界定、促进、保护和管理等多个方面:明确了对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度,国家对负面清单之外的外商投资,给予国民待遇;《草案》还强调了对外商投资合法权益的保障,包括征收及补偿、知识产权保护等相关规则。
记者了解到,十三届全国人大常委会第七次和第八次会议对《草案》进行过两次审议,期间,还通过各种形式征求和听取在华外资机构代表的建议。既强调公平公正、一视同仁,又强调对外商合法权益的保护,积极而有力回应了在华投资外商的各种诉求,成为国际社会对中国两会关注的焦点话题之一。
近期,包括西班牙、奥地利、白俄罗斯等国的驻华大使、以及法国、日本、韩国等多国的经济界官员,在接受中国网记者专访时,都对该《草案》给予高度评价,并对《草案》的顺利通过和正式实施表示强烈期待。
中国在投资领域迈出重要改革步伐 标志进一步高水平开放
西班牙大使拉法埃尔·德斯卡利亚尔认为,《草案》中提出的缩减外资准入负面清单,将为外资企业创造更加良好的发展空间。“我们认为这是一项非常好的举措,是中国在外商投资领域改革迈出的意义重大的一步,具有十分积极的作用。”
奥地利大使石迪福评价《外商投资法(草案)》“是一部非常重要的法律。”石迪福表示,奥地利企业一直期望在中国也能获得和在欧洲一样的营商条件。在过去两年中,中国的营商环境不断出现积极变化,外国企业可以在越来越多的领域参与投资。“这部法律是中国进一步开放的标志。”石迪福大使认为。
韩国现代经济研究院中国经济研究专家韩载振对记者说,《草案》极大地放宽了在华外商投资的限制,向外界释放了中国进一步扩大开放的积极信号。随着中国进一步扩大开放,外界对中国市场的期待值会越来越高。
新法草案内容简洁明了 更具可操作性
日本贸易振兴机构北京事务所所长堂之上武夫本人参与了《外商投资法(草案)》的意见征询工作。“去年12月,我们赴天津参加了天津市政府召开的交流会。会上,天津市政府方面认真听取了天津市日资企业的意见,尽可能地对企业提出的疑问做了解答,对《外商投资法(草案)》的改进之处作了说明。”堂之上武夫认为,即将正式出台的《外商投资法》,对包括日企在内的在华投资兴业的外企来说是“最重要的法律”。
堂之上武夫先后在中国工作了十多年,他对此次《外商投资法(草案)》的巨大意义深有感触。他认为,中国此前针对外资管理施行的“外资三法”是由三部法律构成,这三部法律制定的时间不同,各项规定又较为分散,非常复杂。将“外资三法”统一为一部综合性法律,“我认为是一个很大的进步”。堂之上武夫表示。
国际社会对中国机遇充满期待
中国政府对推动营商环境改善的步伐从未停止。白俄罗斯驻华大使基里尔· 鲁德表示,中国一直致力于推动营商环境国际化,去年11月在上海举办的首届中国国际进口博览会就是一个典型例子。白俄罗斯积极参加博览会,白中双边贸易和白俄罗斯对华出口显著增长,说明中国市场的吸引力越来越大。
中央编译局苏丹籍专家叶海亚认为,该法律将为包括阿拉伯国家的资金在内的全球资金创造一个极具吸引力的投资环境。根据新法律,阿拉伯国家资金将有新的机会。
中国的发展不仅造福中国人民,也为世界提供了巨大机遇。西班牙大使拉法埃尔·德斯卡利亚尔表示,如今,开放的中国已经成为世界经济不可分割的一部分。“我们希望《外商投资法》能为西班牙银行和保险公司等金融企业进入中国提供更多便利。”
法国总统外事顾问埃蒂安表示,法国和其他欧盟国家一样,愿意看到中国对欧资企业进一步开放市场。“欧盟和中国近年来一直在进行谈判,期望能签署有关投资准入双边协定,以便推动欧企来华投资和中国企业赴欧投资。”
“《外商投资法(草案)》所涉及的负面清单,较之前有大幅压缩,这将给日企带来更多机会。”堂之上武夫认为,面对中国日益增长的巨大消费市场,两国企业可以携手并进,提供各种商品和服务,“这其中蕴含着无限商机”,堂之上武夫表示。