식량법 제정 : 중국의 곡창지대 사수

【배경】전국의 식량생산량이 10년 연속 증산을 달성한 이면에는 위험수위에 달한 토지오염과 시시각각 육박해오고 있는 경작지 마지노선(1.2억 헥타르)이 도사리고 있다. 식량의 양적 측면과 질적 측면을 동시에 업그레이드 하는 방법과 낭비의 사실을 어떻게 끊어야 할 지의 문제는 관련 입법당국이 가장 시급히 처리해야 할 현안으로 대두되었다.